Ecuador al ser miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), mantiene un tratado comercial con nuestros vecinos Colombia, Peru, Bolivia y Venezuela, lo cual significa en teoría, libre movilidad de carga y mercancías, libre flujo de personas y otros mecanismos de bilateralidad. Esto dinamiza el comercio exterior entre países y, además, ayuda para negociaciones en bloque con otros países como fue el caso del TLC con la Comunidad Europea, al cual Ecuador se adhirió como parte del bloque de la CAN.
El comercio binacional, mueve no solo exportaciones e importaciones, sino también un importante y cada vez mas dinámico negocio de frontera en libre movilidad de carga y mercancías. Sin embargo, existen falencias graves:
- Falta de homologación: No hay uniformidad en tarifas y aranceles con terceros países.
- Disparidad de costos: La diferencia en los precios de combustibles genera un inmenso negocio de contrabando de lado y lado.
- Doble realidad: Si bien el transporte es pieza fundamental para esta libre movilidad, en su mayoria es formal y cumple a cabalidad las normas y reglamentos vigentes para cada país, el recrudecimiento del tráfico de drogas y la minería ilegal en la frontera ha tensado la relación.
El aumento de aranceles y la reciprocidad
Ante la falta de control fronterizo denunciado por Ecuador, se impuso un impuesto de seguridad sobre mercancías colombianas. Esta medida inició en un 30% y escaló al 50%. Como respuesta directa, Colombia aplicó reciprocidad a la medida ecuatoriana, lo que traslada ese mismo impacto arancelario a productos nacionales como el arroz, el aceite de palma y elaborados alimenticios.
Consecuencias económicas críticas
Este escenario torna casi imposible el desenvolvimiento del comercio legal:
- Parálisis del transporte: Existe una reducción drástica en los movimientos comerciales y un flujo casi nulo de camiones entre ambos países.
- Desabastecimiento: Se prevé una marcada escasez de bienes industriales y medicinas, esenciales para la industria ecuatoriana.
- Impacto en el PIB: Los transportistas fronterizos sufren el mayor golpe; al ser Ecuador un país más pequeño, la afectación comercial es proporcionalmente más grave en relación a su Producto Interno Bruto.
¿Soluciones a este cierre indirecto?
Si existen, como el cambio de proveedores o el comercio libre con otros países; pero, es un tema complejo dada la poca apertura a estos cambios por parte del Ecuador y su poco flexible legislación. Además de los tiempos que estos cambios requieren que difícilmente pueden ser menores a un año calendario.
Soberanía frente a la necesidad de soluciones
En nombre del bien común y a juzgar por la gravedad de la situación interna de inseguridad que vive nuestro país y la poca empatía del gobierno de Colombia, se puede vislumbrar que Ecuador con esta medida defiende su soberanía, aunque lamentablemente, quienes en forma honesta y formal ejercen su trabajo caen inmersos en la disputa, a la que como ecuatorianos debemos apoyar.
No obstante, es vital que el Gobierno Nacional busque mecanismos de compensación temporal para quienes ejercen un trabajo formal, con el fin de no afectar a las miles de familias que viven del comercio e industria apoyados en los tratados con la CAN, como es el sector metalmecánico cuyo centro de actividades es la provincia del Tungurahua.
